超音速突防就行了，而现在，高空的弹道导弹，低空、超低空超音速突防的战机和巡航导弹，成为了主要的威胁。

在这种情况下，苏联原有的“伏尔加”s-75防空导弹系统和“维加”s-200防空导弹系统已经无法满足国土防空的需要。

（也就是萨姆-2和萨姆-5系统）

苏联军方决定研制一种性能更加先进的新型防空系统以取代它们。经过反复研究，他们认为必