方面建立的民主政府，他们再收取治安管理费就有些说不通了。虽然地下党方面答应提供给他们一部分给养，但是这种经济来源控制在别人手里的感觉十分不好，也没有保障。

罗素将军也有想把滇越铁路利用起来的计划，听到高九和卢卡也在打这方面的主意，大家一拍即合。

罗素将军亲自给法国总督发去了电报，与他协商双方开通滇越铁路的相关事宜。

对于越南的法国总督府来说，越南北区也是他们重要的经济