周阳说了第一种政策和第二种政策，这两种政策没让灾民有什么大的反应，等他说完第三种明显差别对待的政策后，灾民中马上有人跳了出来。

先是问：“你们能代表官府吗？”

“你们说话算话吗？”

以此来煽动灾民们的情绪。

再根据周阳年轻，进行人身攻击：“嘴上的毛都没长出来呢，一看就不是个管事的，叫个能管事的出来给我们