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日本政府目前奉行以特制汪的政策，对汪经卫和汪伪政府并不信任，因为这个第一号汉奸虽然屈从日本方面的压力，但实际上并不是那么顺从，不愿意当一个有名无实的傀儡。

自从汪伪政府成立后，不断向日军争夺权力，实事求是的说，汪伪政府的自主权要比伪满洲国强了不少。

在这样的情况下，梅机关作为幕后的操控者，就要采取措施对汪伪政府进行监视，制约“