有足够的精力去开发这些地区，反倒是要向当地投入更多的汉人移民和驻军部队来维持统治，而这并不符合执委会将统治重心北移的大政方针。即便吕宋大区想这么做，也不见得能得到执委会的支持。

于是在内外诸多因素的影响之下，吕宋大区在近些年来一直维持着微妙的态度，一方面主动减少了对南方西班牙殖民者的征讨行动，让西班牙人得以继续苟延残喘；另一方面却依然保持了相当规模的地方武装力量，耐心等待机会的出现。