需军费。以前的辽饷、剿饷、练饷这三大饷非但没有取消，对民间实施的田赋加派反而越来越多。

而民间对于这样常年处于战时状态的生活早已不堪忍受，一旦遇上灾荒年欠收，大量逃难的流民为求生计，就很容易会被裹挟成乱军，穿州过府，四处劫掠。

大明对于俘虏的大量农民军也十分头疼，这些人都是隐患，全放了可能会变成放虎归山，要关起来吧，大明还没这么多大牢，而且还得拿粮继续养着他们。

要狠