贸易逆差所带来的危害，但又不敢冒着与海汉开战的风险，强制中断通商条约的执行。

更何况海汉与西南诸藩秘密勾连，甚至向其提供了一定程度的军事支持，德川幕府为了稳固自己的统治地位，同样也需要从海汉购入武器装备，来震慑国内那些已经蠢蠢欲动的地方势力。

在确保自身武力优势的同时，德川幕府还得想法设法阻挠海汉向西南诸藩提供更多的军事支持。

除了每年例行在外交渠道对海汉多次表示抗议