郑柞所抛出的解决方案着实有些激进，立即引发了现场嘉宾的一片哗然。

按照郑柞这个方案，固然是可以解决部分实力不济的小国难以自行建立海上武装力量的问题，但通过这种方式得到的海军，似乎会严重缺乏独立性。

这种武装力量在名义上属于该国，兵源和军费开支也由该国承担，但战时指挥权却在海汉手里，那这可不就成了自己出资帮海汉养军队吗？

台下