为“官城”，即崖州各个衙门和地方官员居所的所在地。明朝的地方官僚体系基本是按照“三司”来分配，即承宣布政使司、都指挥使司、提刑按察使司，这三司分管行政、军事、司法的职能，通过分权的方式来限制地方官的权力。崖州虽然只是个小地方，但这三权分立的体系同样是有完整的设置。

崖州的行政司法体系简单来说，主要官员有从五品知州一人，作为二把手的从六品同知以及掌管司法治安的从七品通判数人，管理吏员的从九