在商品出现滞销之前开拓出更广大的销售市场才行。而现实的状况与商务部门所期望的快速高效的产品分销网相去甚远，想要改变这种现状，先就得解决分销渠道的问题。

要建立专门的物流转运系统，现在的驻广办还力有未逮，所以施耐德等人经过合计之后，推出了另一个折衷又不失有效的办法，就是武装押运机构。

虽然这个时期还没有出现真正意义上的“镖局”，但功能类似的民间安全机构在这个时期也不是什么新鲜玩意