军方并不希望把“琼联”这种私人性质的机构扯进来。毕竟大万山岛并不是一个纯粹的商业开项目，在迫不得已加入商业因素之后，可以想象军方未来的防卫任务会因为进进出出的商船而变得复杂许多。

虽然在计划书中军方提出的建设进度是三个月，时间非常充裕，但在执委会通过提案两天之后，军方就派出了“闪电号”北上，由王汤姆率领的一支工程队，去大万山岛进行实地的考察。

工程队的领队是建设部二把手刘山夏，