得不把主要精力集中在大明配到崖州的囚犯身上，这个群体不但识字率高，而且已经在大明失去了个人前途，更容易吸引其主动选择入籍海汉。

第二类移民是有一技之长的各行业匠人，这方面的需求缺口也是相当惊人。仅最为常见的泥水匠、木匠、铁匠等行业，海汉目前的缺口就多达千人以上。虽然海汉在几年前就已经开始建设职业培训体系，但其训练规模却远远跟不上海汉迅速扩张所带来的人才需求。如新近成立才几个月的澎湖基地，