并没有足够的空间让雇主们挑肥拣瘦。为了公平起见，这种挑选只能用抽签的形式来进行，而经营者们则需要花钱来换得抽签的名额，这笔费用基本与移民署从奴隶贩子手中买下这些劳动力的花销相符，至于能否靠着抽签抽到满意的人选，这就各凭手气了。而这些奴工一旦完成分配，就禁止再进行二次贩卖，以避免有人借此牟利。

在这个人口结构复杂的岛上，严格的管理制度是维持社会安定的重要手段，虽然海汉制定的法规中仍然存在着