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在最初接到朝鲜人的求助时，国防部一度认为可能来不及派兵阻止清军入侵朝鲜，甚至会出现在援军赶到朝鲜之前，这个国家就选择向敌人投降的极端情况。所以当时国防部制定的作战计划，是以清军已经入侵朝鲜为前提，以确保朝鲜统治者能够被及时救出为底线，并没有将控制朝鲜战局作为选项之一。再说以海汉能够派往朝鲜的兵力规模，国防部也不敢有这么冒失的想法。

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