如何能在不与大明开战的前提下实现对某个区域的实际控制，海汉这些年已经做过了各种尝试，对此也拥有比较丰富的实践经验。但其实也并不是像陈一鑫所说的那样，只通过贸易活动的渗透就能逐步掌控该地区，甚至完全架空当地官府。所有或明或暗的手段，都要以海汉强大的军事实力为基础，否则就算海汉再怎么善于经营，也只不过是官府眼中的一只肥羊罢了。

海汉在福山县的成功，首先便是得益于芝罘岛军事基地的存在，