北部的大同江入海口处兴建大型盐场，通过这样的形式让朝鲜官方能够继续掌控本国的食盐产能，由海汉输入朝鲜的“私盐”也随之被官方管控，以免影响到官盐的收入。

盐商们的反应倒也很快，既然私盐这条路被堵了，那么就想办法把私盐变成官盐。于是便由戴家代表扬州盐商出面斡旋，出资在釜山地区兴建盐场，所产的食盐除了少部分出售给日本商人，出口去日本方向之外，绝大部分都提供给官府收购，再由官方渠道进行分销。