罗杰一手缔造。

南海独立营成立和壮大的过程与钱天敦的部队相仿，最初只是罗杰个人组建的私人武装组织，在屡立战功证明了自身的实力之后，才正式得到官方认可，将其纳入到海汉正规军的编制中。

能够在诸多海汉驻军部队中争取到独立编制，这本身就是执委会对其实力的一种褒奖和认可。而罗杰的部队常年为国镇守南疆边陲，其重要性非同一般，享受独立编制也很合理。

而前些年开始的整编工作，对驻扎