对于掌管海汉财政的施耐德来说，工作上最不喜欢的事就是计划外突然冒出来的大笔开支，还必须在短期内拨付到位。

而最常出现这种状况的，当然就是军方了，其中又是以海外驻军为甚。

海外驻军的任何一次大规模军事行动，所需消耗的军费往往以百万元计，而这类行动并不全都能做到提前一两年就确定实施时间，计算好相应的军费开支。

更多出现的情况是当