德川家纲有强烈的求战欲望，也愿意出钱添置军备，哪怕是需要抵押借款也在所不惜。但这并非单方面就能达成，存在着难以解决的客观困难。

就算海汉不考虑制衡的需要，愿意按照德川家纲求购的意向接下订单，也仍然需要等待漫长的交付期。

“我想德川大人应该也知道，我国的各家船厂如今都是处于饱和生产状态，已经无法做到快速交付。四十艘船，即便幕府立刻付钱下订单，我估计