属于标准的熟人政治社会环境。

这样的环境下，独立出来服从于皇帝的官僚，帮助皇帝管理领地的制度，直到大航海时代出现了，才开始萌芽。

等到索姆帝国建立了，才算是真正确立并执行。

也因此，一切水蓝星上执行文官制度有的毛病。

索姆帝国都有，甚至更加严重。

也就是索姆帝国的皇帝实在是特殊了点，