巩固的根据地，加强基层武装力量建设，以应对未来的艰难岁月。”

高九熟知历史进程，知道由于即将开始的武汉会战，三八年的下半年，山东地区日伪军的兵力比较空虚，是一个很好的发展机会。武汉会战之后，日军的大规模进攻次数和规模都会减少，日军会集中力量加强统治区的治安，敌后抗日根据地在相当长的时间内，即会进入困难时期。因此，今年下半年是一个难得的发展机遇，要抓紧时间做好物资和人员的储备，熬过未来的艰