为了避免产生这样的局面，高九提议成立了联军总指挥部，由各支军队的最高指挥官留在联军指挥部里协调作战事宜，让他们指定副手来指挥各自的部队。

联军各支部队最高指挥官们统一留在联军指挥部，在很大程度上可以有效地避免他们带着各自的部队逃跑。

各支部队的指挥官们尽管各自打着自己的小算盘，但是在这种情况下他们也明白，这是保持联军团结的有效手段。于是都同意这种安排。

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