纯靠掠夺。

有些小国被压榨的国破人亡，有些小国则已经到了破灭的边缘。

而这些年，国库一直都有不少结余。

每年的国库结余，都直接由国家银行投资。

而陆源对这些投资，也做出了约束，可以放贷，但只需要跑赢通货膨胀即可，对民间放贷的利润，也只比利息高一些。

目前，还没有城投