灾民流民，落难之人。

但凡是壮劳力，被分配了工作的，前面三个月均是没有工钱的。

他们的工钱都会截留到济养院，成为济养院开销的一部分。

三个月后，他们拿到手的工钱，可以用来开启自己的生活，也可以继续反哺给济养院，这就全凭自愿了。

如此要是济养院资金还是不够，官府才会下拨一些款项，补足当月缺额。