甚至因为朝廷给的薪水足够，一些原本躲到豪强麾下寻求庇护的佃户开始再次逃回来当户籍民。

朝廷给这些人编户齐民，按照流民落户的政策进行管理。

发放农具令他们开垦田地，落户前三年不用服徭役，不用缴纳人头税。

不少豪强发现这种现象后，紧急将田地租税从七成降低为六成，甚至是五成，才勉强遏制住这种现象。

当然，也有