收工作，一万户民众的税收肯定是大于三万石粮食的。

所以对于强有力的中央政府来说，虚封有利于节省财政开支以及加强中央集权。

非刘氏不王，但大封刘氏诸王，以此拱卫皇室这一点，季汉做不到。

老刘一共没几个儿子，目前更是一个孙子都没有。

所以，王爵虚封这边，没有任何阻碍。

至于侯爵的改制，因为季汉