以粮食为本位进行发行，主要有两个原因。

一是粮食终究是当下最大的大宗贸易商品，这样做大家的接受度最高。

并且如今朝廷要打仗，最需要的就是粮食。

另一方面则是缺少黄金白银，虽说泱泱华夏地大物博，但不可否认的是，华夏缺少金银。

因为两汉厚葬的习俗，将太多的金银带到了底下。

董卓、曹操可