诸侯王是有很大实权的，之后不断削弱，到了东汉，已经基本上只是一个荣誉爵位，国内事务全都交给国相打理。

对于新兴的季汉来说，大汉的诸侯王不是不能掌握实权。

但刘禅对此有自己的规划，他有自己的规矩：

九州王不内封，王封九州之外，开疆扩土。

刘猛是个特殊情况，大草原刘禅是想要划入中原王朝直辖的。