高层大多信奉佛教。

党项人最初的信仰很杂，主要崇拜鬼神和一些自然物，尤其是各类巫术十分盛行。当建立起割据政权之后，西夏李氏急需加强管辖区域内统一的宗教信仰，辅助提高统治者的权力。

这种前提下那种原始且低级的信仰显然无用，而西夏又处于西北佛教盛行之地，因此统治者大力提倡佛教，把自身装扮成一个拥有最大权威的护法者。以垄断人民灵魂能否升入极乐世界的无上神权为幌