晋阳是高祖皇帝起兵反隋的龙兴之地，再加上晋阳人口多，版图大，又是大唐北方直面突厥的边境重镇，无论政治，地理，经济还是军事，晋阳都有着特殊的地位，所以武德年间晋阳改县之后，又将晋阳划为“京县”。

什么叫“京县”呢？时下大唐对全国所有的县都分等级的，一共分为大县，中县，中下县和下县，但是这样划分未免有些简单粗暴，于是又根据各县地理位置和人口经济等条件，作出了更细致的区别，如离都城长安不远，而