宰相章惇经由垂拱殿入了大内，在一个宣赞舍人的引领下，向崇政殿走去。宣赞舍人隶属于閤门司，掌管传宣赞谒，是皇帝与百官之间的“桥梁”。

在唐朝时，閤门司是由宦官掌控的，而本朝天子遂行的是让臣下分权相制的策略。自然不会让宦官控制自己和外臣见面交流的通道。因而掌握閤门司的是开封勋贵，閤门司的官员都是武资，大部分是勋贵子弟，也有一些是武举及第入仕之臣。

而垂拱殿则是官家日常早朝的