政事堂中，用了一些午餐的章惇正在和副相蔡卞，自己的堂兄章楶，以及刚刚和皇帝独对过的吕惠卿一块儿说话。

“吉甫，你，亏你想得出来，要用西军将官练五万武卒，还要赋予全权……”

“怎么？”捧着茶碗的吕惠卿看了眼章惇，淡淡道，“要平夏灭辽不就得魏武卒这样的精兵吗？要练出这样的兵不给练兵官全权怎么能行？没有全权，那就是各方掣肘，相互推诿，练不好也无人可以问责。练到最后，人人升官发