“一个类似元老院的地方？”向安皱着眉头，“由谁来掌握？”

“当然是各行行首了。”纪晟掰着手指头说，“现在界河商市有酿酒、营造、地产、海贸、造船、木材、牲畜、米粮、药材、刻印、造纸、砖石泥灰、金银器皿、青楼瓦子、酒楼饭馆、奴隶贩卖等十六个大行会，另外还有七十二个小行会，总共有八十八个行会。大行会有行首四人，小行会有行首一人，拢共有136名行首。武好古那厮又能掌握几人？”