场消化。

米友仁接着说：“而且周国不仅有陆师，还有水军。大周水军之强，足以纵横四海。海外的辽阔、富庶之地不知凡几。多半既富且弱，易于征服。大周何苦放着海外富庶之土不占，而在中原挑起战火，使得生民流离，百业荒废？

所以扩土于外，始终是周国工商军士的不二之选。不过周国的人口终是有限，想要开拓海外封国就需要在大宋招募一些衣食无着的流民，还望陛下可以行个方便。”

赵佶点点头，