出陆奥国。于是只好在险要处筑城防守，将东北战争拖入了僵持。

而在这场史称“渤海——虾夷之乱”的战争中，日本朝廷其实还是采取了一些增强国力的举措。

比如委任武藤亲一为佐渡守，负责开采佐渡岛上的金银。又任命原本的藤原家的家司藤原家隆为太宰少贰，负责“平户交涉”和“兵器马匹采买”，又积极向周、宋两国派遣使者，希望可以从周宋矛盾中取利。

此外，白河院法皇还重用了来自大宋的高僧