已经有九位营卫长，再加上大人，就是十位了。”

“只有一千多人，怎么可能需要九个营卫长？”萧方疑惑地皱起了眉头。

段天扬解释道：“有九个营卫长，意味着西关城有九个营卫长的编制，每年就能多从十二主城申请到不少军资和粮饷。”

这种操作，他在现代那些单位见多了。

萧方不禁连连摇头，西关城实际只有一千多人，苏文却能坐享其