东宫定下这样的赦免条件，正是让那些改造后还可使用的犯官耐下心培养后学。

人才的培养一者需要时间，二者需要大的基数。要想普及义务教育在这个时代是天方夜谭，只能通过配备大量高素质的老师来最大程度提高识字率。

然而要外聘教书先生，朝廷的资金投入就太大了。东宫虽然发了一笔财，但在登莱二府铺开之后，花钱如流水，又都是关系到生死存亡的要害处，想省也省不出来，所以朱慈烺就将目光放在了