随着时间的推移，陈德自己也渐渐定下了心，不再奢望一朝出任战兵将领。现在，他将这些松散的劳工治以军法，营伍间禁止喧哗，逐渐灌输纪律概念，请皇太子委任训导官，还真有了兵营的样子。

渐渐提高的工作效率，以及被严格控制的死亡率，劳工营在各项任务中表现都十分出色。陈德自己也很清楚哪里该用最好的材料，取得最好的效果，哪里又可以省下人力，满足各方面的需要。他一接到命令，要尽快修筑到济南的道