甘州(此三地在今甘肃)、雅州(今四川雅安)等地,都归属户部管理。 朝廷与外族交往中的赏赐与贡品,也皆由户部会同礼部办理。 这样一个部门由一个人管理,难免精力不济。尤其很少有人具有统管全局的通才,不可能既精通财务,有深谙民政。 朱慈烺在大致概括了户部的职能之后,总结道:“故儿臣想将户部职能一分为五。” “其一为百姓户籍统计,掌管国家黄册制定,恩抚万民,泽披百姓