农民。除此之外的其他部队，无论是主力军还是边防军，都不能经营商业、进行屯垦。

大都督府总后勤部固然可以调派补给辎重，这却需要民政官的配合。尤其是陇省能否指向性地进行的土地规划，缩短供应线，提高供应量，建议权在大都督府，操作却在文官。

如果只是这件事还不足以让尤世威来找吴甡。

尤世威真正希望吴甡能够帮忙的，是大明第一条长途铁路线的铺设。

国变之后，因为神京沦陷