橘子，他得派人前往仓库查看，没有？理查就必须接着下令派出近侍到市场上寻找，还没有？那他就要签署征收令前往果园征收。

也许这个过程中几天时间就这样过去了，而且层层环节理查必须自己下令。

这就是两种制度之间的差别。

有了属于自己的官僚制度，卡尔-弗朗茨皇帝就可以腾出手来处理军政大事，或者亲自带兵出征，不用担心他不在的时候整个帝国宫廷乱了套，简单而繁琐的事自然有人完成，皇帝