十二月份的肇庆虽然不如北方那样已经大雪纷飞，但是却也是寒气逼人，街面上的行人大多已经是棉袄加身，不过此时的肇庆和诸多城池不一样的就是，在这个大冬天里，城内却是没有出现冻死在街头巷尾的乞丐、流民等可怜人。

甚至在此地，连一个乞丐都是看不见！

而这一切，都源自于今年秋天大唐王朝颁发的一项新政策‘以工代赈法’！

这部并不算是法律的行政制度，最开始的目的只是为了赈济灾