的战争，需要临时拔给临时战费，又或者是某个地方受灾了，需要救灾。

而寻常的财政支出，是绝对无法得到应急资金的，甚至在去年，也就是宣平五年的时候，留下来的一百多万两银子应急资金，最后都是没有用在军费上，而是用在了救灾，恢复民生上。

但是各个部门乃至军方，他们都是缺钱啊！

所以他们会把目光放在了预算外收入上来！

这一部分预算外收入，其实就是国营企业的盈利、战争缴