宣平十一年的财政支出预算方案，在历年的财政支出预算方案之中，算得上是比较特殊的了，因为不管是军方还是内阁方面，还是详细到各机构，大家都不满意。

归根到底，乃是他们之前商定的心理底线是八千五百万两银子，但是到了最后，圣天子李轩却是限死了八千万两银子，这使得了各机构围绕着这八千两银子的分配之中产生了激烈的冲突，但是冲突了也没卵用，要想大家都同意这个方案，那么就不可能说其中一家或者几家