对外征战，要内部弹压，需要维持一直庞大的部队，就算不是百万，但是再怎么样也得个七八十万，不然根本不够用。

然而海军这边呢，基本不用考虑内敌的问题，就算是考虑，也用不着战列舰这些玩意，海军就算参与弹压，在内陆地区顶多也就是出动内河炮舰或近海巡逻舰而已，那些都是便宜货，不值几个钱。

海军这边，考虑的更多还是外敌。

但是就和内阁那边的人说的一样，其实海军的敌人根本就没几个。