已，大部分还是政策性移民，移民屯垦司开了不菲代价，各种补贴后才吸引的一些移民。

欧洲事务衙门和西亚事务衙门特殊一些，这两个事务衙门其实没多少的地盘，欧洲主要行政区域就一个休达，剩下的都是乱七八糟的使馆区、商贸区或其他名目的殖民地，都是小块小块的，民众也主要集中在休达，再加上其他殖民地的民众，估计也就十来万人。

西亚事务衙门也类似，主要统辖波斯湾沿岸地区的土地，主要领地也就只有巴