但，忽然又冒出一个不合时宜的声音问道：“敢问殿下，此策可是要通行天下？”

这却是问到了点子上了，刘德都有些不知道该怎么回答。

好在申屠嘉及时的站出来替刘德解围道：“高皇帝遗命，强干弱末，此策自然是只能先于关中实行，再推及郡县，再推及诸侯1

当年刘邦分封功臣、诸侯之后，担心有一天会被昔日的下属反叛，于是采纳刘敬之策，实行‘强干弱末’之策。

具体办法就是