始就进行了，到先帝驾崩之前一直在扩建。先帝驾崩后更遗诏任命三位将军。发动京畿士卒一万六千人，内史卫兵一万五千人，为陵寝填土，由此可见其陵寝工程之浩大。

但是，如此庞大和恢宏的陵寝，并不是单单只为了天子一人。

准确的说，庞大的帝陵工程，就是汉室的国策。

天子在位时。不断扩建自己的帝陵，一方面是为了自己死后在地府能享受到如同生前一般的待遇。

另一方面。也是现实的