照中国传统，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。

山泽盐池这些大自然的恩赐的归属权，当然是归于天子。

太宗孝文皇帝下令驰山泽盐池，准许百姓可以不需要官府批准，即可自行去山林捕猎伐木开采矿山乃至于煮海为盐。

这使得底层百姓，哪怕山穷水尽了，也依然能从山林湖泊海洋与河流中获得生存的必需品。

要是换了在秦代，百姓哪怕只是捕杀了一只山林中的野猪。都属于犯法。