万！

相当于汉室将多得数十万户的中产阶级。

只是，这事情涉及几乎整个汉室政权的所有衙门，光是扯皮，相互踢皮球，就得一两个月，甚至要是不盯紧一些，半年一年。都可能还在扯皮中。

刘彻从不敢相信官僚们会有‘责任’和‘担当’这个东西。

即使制度律法严格规范如秦，秦始皇一死。不也立刻陷入了相互推诿和扯皮之中，内斗不止，思想混乱，终于崩溃于农民起义的呐喊之中？